民生观察｜大城共治 重庆首次推出城市治理社会参评员

新重庆-重庆日报 记者 余虎 崔曜

“有了他们，我们就多了一面‘镜子’，多了一些‘参谋’，可以多视角、多层次地发现不足、及时改进，切实解决群众身边的急难愁盼问题。”3月19日，在2025年重庆市“319”城市管理服务主题周暨大渡口区“宜居宜业城、品质大提升”城市治理活动上，5名重庆市城市治理社会参评员（以下简称社会参评员）代表首次亮相，引起媒体记者关注。

重庆市“城市治理社会参评员”受聘仪式举行。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

这是我市首次推出社会参评员。去年4月，习近平总书记视察重庆时要求，深入践行人民城市理念，积极探索超大城市现代化治理新路子。人民城市人民建，人民城市为人民，设立社会参评员透露了什么信号？未来社会参评员将在超大城市现代化治理中发挥怎样的作用？记者进行了采访。

共建共治共享的社会理念将更加深入人心

社会参评员分别来自不同行业，除了人大代表、专家，还有社区工作者和媒体记者。市人大代表、大渡口区实验小学党委书记李竹作为首批社会参评员亮相。拿到重庆市社会参评员证书，她兴奋地说，总书记提出的“人民城市人民建，人民城市为人民”的人民城市理念，是“人民至上”在城市建设中的集中体现。深入践行总书记人民城市理念，需要积极倡导共建共治共享的社会理念，作为城市的一员能参与到这场伟大实践中，自己倍感荣幸也觉得责任重大。

事实上，如何深入践行人民城市理念，依靠人民建设城市，让城市更好服务人民，也是重庆探索超大城市现代化治理新路子的题中之义。市委提出打造超大城市现代化治理示范区，需要全面贯彻人民城市理念，努力做到更好地依靠人民，更好地为了人民。

未来的超大城市治理探索中，肯定会出台系列举措，建立让人民群众直接参与城市治理的体制机制，形成共建共治共享城市治理新格局，让人民充分享受城市发展带来的美好。

记者注意到，今年以来，市城市管理局相继启动“城市治理我建言”金点子征集活动和城市绿道建设问卷调查，通过问计于民、问需于民，向市民借智。同时，在日前召开的重庆市城市治理委员会第一届专家委员会上，专家们达成共识，城市治理需要聚焦城市治理热点难点和群众身边的“急难愁盼”。专家们提出，要通过小切口进行大带动，把群众能感知到的小事作为城市治理的大事，让城市治理体现惠民有感。之所以要体现惠民有感，其中的逻辑就是，只有让人民群众满意，才能进一步激发群众参与热情。

社会参评员，城市治理效能的观察员

“我觉得社会参评员要发挥桥梁纽带作用。”李竹说，社会参评员一头连着政府，一头连着群众。要发挥好社会参评员作用，需要熟悉城市治理的相关法规包括各种标准体系，更需要深入基层及时反映群众呼声，并通过评议监督，帮助相关部门解决城市管理中的各种问题。

无疑，社会参评员是城市治理效能的观察员，能敏捷地发现群众身边的城市治理问题。而这一职能定位，与政府部门的期待也不谋而合。

3月19日，2025年重庆市“3·19”城市管理服务主题周启动。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

“我们期待能在宜居韧性智慧城市打造中快速地发现问题，快捷地收集问题，然后高效地解决问题，让老百姓有获得感。”在大渡口区城市管理局党委书记、局长张宗伟看来，社会参评员的设置顺应了城市治理所需。他表示，接下来，将制定社会参评员的参评办法，充分发挥社会参评员的监督评价作用，城管部门将运用好评价结果，将群众的问题清单变为城市的治理清单。

全民参与，大城共治新期待

“全民参与治理，渝见美好生活”，当日启动的2025年“3·19”城市管理服务周活动还宣布了重庆市城市文明推广大使，城市管理工作者还和社会参评员、“文明小使者”一道，发出共同倡议：加入智囊团，让“金点子”点燃治理星火；化身观察员，让“随手拍”定格幸福瞬间；出席评议会，让“心愿单”化作民生实事；当好志愿者，让“举手之劳”成为文明注脚。

重庆城市治理社会参评员、城市管理工作者、文明小使者及群众代表发出倡议。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

共同倡议描绘了未来城市治理的生动图景，那就是全民参与共建，共同助力大城治理。显然，下一步，如何推动建立城市文明使者志愿服务评价机制，不断完善社会参评员制度，让人民群众成为城市治理的积极参与者、最大受益者和最终评判者，将成为城市治理出台举措的重要考量。

“让我们携手并肩，从自我做起，从点滴做起，共建共享美好家园。”城市治理志愿者代表向市民发出邀请。