民生观察|大城共治 重庆首次推出城市治理社会参评员
新重庆-重庆日报 记者 余虎 崔曜
“有了他们,我们就多了一面‘镜子’,多了一些‘参谋’,可以多视角、多层次地发现不足、及时改进,切实解决群众身边的急难愁盼问题。”3月19日,在2025年重庆市“319”城市管理服务主题周暨大渡口区“宜居宜业城、品质大提升”城市治理活动上,5名重庆市城市治理社会参评员(以下简称社会参评员)代表首次亮相,引起媒体记者关注。

重庆市“城市治理社会参评员”受聘仪式举行。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
这是我市首次推出社会参评员。去年4月,习近平总书记视察重庆时要求,深入践行人民城市理念,积极探索超大城市现代化治理新路子。人民城市人民建,人民城市为人民,设立社会参评员透露了什么信号?未来社会参评员将在超大城市现代化治理中发挥怎样的作用?记者进行了采访。
共建共治共享的社会理念将更加深入人心
社会参评员分别来自不同行业,除了人大代表、专家,还有社区工作者和媒体记者。市人大代表、大渡口区实验小学党委书记李竹作为首批社会参评员亮相。拿到重庆市社会参评员证书,她兴奋地说,总书记提出的“人民城市人民建,人民城市为人民”的人民城市理念,是“人民至上”在城市建设中的集中体现。深入践行总书记人民城市理念,需要积极倡导共建共治共享的社会理念,作为城市的一员能参与到这场伟大实践中,自己倍感荣幸也觉得责任重大。
事实上,如何深入践行人民城市理念,依靠人民建设城市,让城市更好服务人民,也是重庆探索超大城市现代化治理新路子的题中之义。市委提出打造超大城市现代化治理示范区,需要全面贯彻人民城市理念,努力做到更好地依靠人民,更好地为了人民。
未来的超大城市治理探索中,肯定会出台系列举措,建立让人民群众直接参与城市治理的体制机制,形成共建共治共享城市治理新格局,让人民充分享受城市发展带来的美好。
记者注意到,今年以来,市城市管理局相继启动“城市治理我建言”金点子征集活动和城市绿道建设问卷调查,通过问计于民、问需于民,向市民借智。同时,在日前召开的重庆市城市治理委员会第一届专家委员会上,专家们达成共识,城市治理需要聚焦城市治理热点难点和群众身边的“急难愁盼”。专家们提出,要通过小切口进行大带动,把群众能感知到的小事作为城市治理的大事,让城市治理体现惠民有感。之所以要体现惠民有感,其中的逻辑就是,只有让人民群众满意,才能进一步激发群众参与热情。
社会参评员,城市治理效能的观察员
“我觉得社会参评员要发挥桥梁纽带作用。”李竹说,社会参评员一头连着政府,一头连着群众。要发挥好社会参评员作用,需要熟悉城市治理的相关法规包括各种标准体系,更需要深入基层及时反映群众呼声,并通过评议监督,帮助相关部门解决城市管理中的各种问题。
无疑,社会参评员是城市治理效能的观察员,能敏捷地发现群众身边的城市治理问题。而这一职能定位,与政府部门的期待也不谋而合。

3月19日,2025年重庆市“3·19”城市管理服务主题周启动。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
“我们期待能在宜居韧性智慧城市打造中快速地发现问题,快捷地收集问题,然后高效地解决问题,让老百姓有获得感。”在大渡口区城市管理局党委书记、局长张宗伟看来,社会参评员的设置顺应了城市治理所需。他表示,接下来,将制定社会参评员的参评办法,充分发挥社会参评员的监督评价作用,城管部门将运用好评价结果,将群众的问题清单变为城市的治理清单。
全民参与,大城共治新期待
“全民参与治理,渝见美好生活”,当日启动的2025年“3·19”城市管理服务周活动还宣布了重庆市城市文明推广大使,城市管理工作者还和社会参评员、“文明小使者”一道,发出共同倡议:加入智囊团,让“金点子”点燃治理星火;化身观察员,让“随手拍”定格幸福瞬间;出席评议会,让“心愿单”化作民生实事;当好志愿者,让“举手之劳”成为文明注脚。

重庆城市治理社会参评员、城市管理工作者、文明小使者及群众代表发出倡议。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
共同倡议描绘了未来城市治理的生动图景,那就是全民参与共建,共同助力大城治理。显然,下一步,如何推动建立城市文明使者志愿服务评价机制,不断完善社会参评员制度,让人民群众成为城市治理的积极参与者、最大受益者和最终评判者,将成为城市治理出台举措的重要考量。
“让我们携手并肩,从自我做起,从点滴做起,共建共享美好家园。”城市治理志愿者代表向市民发出邀请。