从规模红利 向质量红利转型

AEO（经认证的经营者）制度作为世界海关组织制定的国际贸易安全标准，正成为中国海关与国际监管规则接轨的关键纽带。在东莞，这一制度的落地实践已展现出强劲动能。黄埔海关数据显示，截至今年5月底，东莞市200家AEO企业以0.3%的企业数量占比，贡献了全市52%的进出口额。

数据背后，是AEO认证对东莞外贸格局的深度重塑，更是其从“外贸大市”迈向“外贸强市”的核心驱动力。

对东莞企业而言，AEO认证不仅是国际贸易的“金招牌”，更是突破效率瓶颈的实用工具。海关为AEO企业提供的降低查验率、优先查验等6大类45项便利措施，与40个部委的联合激励政策形成叠加效应，这种“政策红利+服务创新”的组合拳，让AEO企业在全球供应链竞争中占据先机，也为东莞外贸注入了量质齐升的底气。

东莞外贸的进阶，不仅在于AEO认证企业数量的积累，更在于政策落地的“精度”与“深度”。黄埔海关推出的“关长送政策上门”“一企一策”服务，针对性解决企业痛点。在全国率先试点的出口危化品、竹木草“检验批”监管模式改革，将检验检疫比例大幅降低。地方政府与金融机构的协同发力同样关键：省农行为AEO企业减免费用超800万元，东莞市政府配套资金奖励，形成“海关搭台、政企联动”的政策生态。这种“认证—赋能—增效”的闭环，让AEO制度转化为驱动产业升级的核心引擎。

从外贸大市到外贸强市的转型，绝非单一主体的独角戏。当前，海关便利化措施持续升级，东莞市政府出台外贸稳增长方案，金融机构与通信企业提供专属支持，“关地企”三方正形成前所未有的协同合力。未来，这种合作将进一步向纵深发展：政府聚焦企业诉求优化政策供给，海关深化监管机制创新，企业以更高标准参与全球竞争。当AEO制度成为连接监管效能与市场活力的桥梁，东莞外贸必将在全球价值链中占据更重要的位置。

AEO认证推动的这场外贸变革，本质是东莞从“规模红利”向“质量红利”的战略转型。200家AEO认证企业的先行示范，已勾勒出外贸强市的清晰轮廓——那是效率与合规并重的发展路径，是政策与市场协同的制度优势，更是面向全球的开放胸怀。

随着“关地企”三方持续深耕AEO制度的实践沃土，东莞外贸定能冲破传统发展的天花板，在国际竞争的顶峰展现“中国外贸强市”的硬核实力。

撰文：戴双城 林海金