阜阳完成淮河流域单笔最大地下水用水权交易

记者4月14日从市水利局获悉，中煤新集阜阳矿业有限公司与颍东区水利局不久前在中国水权交易所正式签订用水权交易协议，交易标的为106万立方米地下水用水权。该笔交易是目前淮河流域单笔最大的地下水用水权交易，通过市场化配置手段有效化解企业用水困境，为阜阳深化用水权制度改革、培育用水权交易市场提供了创新样本。　　

　　中煤新集阜阳矿业有限公司位于颍东区杨楼孜镇，设计生产能力500万吨/年，产品主要为动力煤，副产品包括压滤煤泥、矸石等。为强化水资源刚性约束，合理开发利用水资源，2025年起，该企业地下水年取水许可量由241.2万立方米调整为38.8万立方米。由于企业地表水取水工程及生活供水管网改造工程尚未完成建设，现有许可水量无法满足用水需求，企业面临超许可取水风险。　　

　　在淮河水利委员会、省水利厅的指导下，阜阳市、区两级水利部门迅速行动，成立工作专班，创新运用水权交易机制破解困局。一方面，迅速选定符合条件的取水户，及时制定交易方案，主动建立同中国水权交易所、中煤新集阜阳矿业有限公司的联络体系，按照流程推动水权交易；另一方面，督促中煤新集阜阳矿业有限公司加快推进地表水取水工程及生活供水管网改造工程建设进度。经过多方努力，最终确定106万立方米地下水用水权交易标的，创下淮河流域单笔地下水用水权交易量纪录。　　

　　“此次用水权交易，通过市场定价机制促进水资源优化配置，既解决了企业用水问题，进一步激发企业节水内生动力，也为实现区域水资源合理开发利用保护、落实水资源刚性约束制度探索出新路径。”市水利局相关负责人表示。　　

　　近年来，我市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，持续深化用水权交易制度改革，不断探索区域水权交易、取水权交易、水权置换等各类水权交易实践，市场配置效能逐步显现。根据中国水权交易所数据，自2024年启动用水权交易改革以来，我市累计完成交易10余笔，总交易量达205万立方米。　　

　　下一步，我市将加快开展水资源调查评价，摸清水资源家底，明确水资源使用权、收益权、处置权的归属，推进水资源使用权确权登记，为用水权交易奠定基础。到2027年，基本建成归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系，以用水权改革促进水资源节约集约利用和优化配置作用全面发挥。

全媒体记者 汪文婕 通讯员 刘恋