什么叫未用地

未利用地是指 农用地和建设用地以外的土地。它主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地等。未利用地可以是还未利用的土地，通常需要经过治理才能利用或可持续利用。在土地利用分类中，依据《土地利用现状分类 GB/T 21010-2007》，裸地（表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石砾，其覆盖面积≥70%的土地）也被归类为未利用地。